การเสนอความช่วยเหลือแก่กสิกรของรัฐบาลชุดใหม่

การะชุมคณะรัฐมนตรีครั้งแรกของรัฐบาลนเรนทร์ โมดี ชุดที่สอง ได้ให้ความสำคัญเป็นพิเศษต่อภาคเกษตรกรรมและสวัสดิการของกสิกร การประชุมคณะรัฐมนตรีได้ยืดขยายโครงการ “ประธานมนตรีกีสานสัมมัน”เพื่อให้ความช่วยเหลือเม็ดเงิน 6,000 รูปีต่อปีแก่กสิกรอินเดีย 145 ล้านคน

ทั้งนี้มีการตัดสินใจอีกที่จะให้การสนับสนุนรายได้ที่ 2000 รูปีแก่กสิกรอินเดียมากกว่าสิบล้านคน กระทรวงเกษตร แถลงว่าเพื่อให้การสนับสนุนรายได้แก่กสิกรรายย่อย รัฐบาลจะเริ่มโครงการ “ประธานมนตรีกีสานสัมมันนิธิ” ซึ่งเป็นการต่อเติมโครงการที่เริ่มในอำเภอโครัขปูร์ เมื่อต้นศกนี้ ก่อนหน้าการประกาศการเลือกตั้งทั่วไป 2019 โดยตั้งงบประมาณต่อปีที่ 750,000 ล้านรูปี

โครงการ ประธานมนตรีกีสาน เป็นโครงการรวมทางการเงิน เนื่องด้วยเงินจะฝากในบัญชีธนาคารของกสิกร ในขั้นต้น โครงการนี้ประกาศไว้ในงบประมาณเฉพาะกิจ 2019-20 โดยวิธีนี้ กสิกรรายย่อย 120 ล้านคน ซึ่งมีที่ดินทำเกษตรกรรมถึง 2 เฮกตาร์ มีสิทธิได้รับเงินที่ 6,000 รูปีต่อปี โดยจะชำระให้สามงวด โครงการนี้ มุ่งประสงค์ที่จะจัดการกับวิกฤตเกี่ยวกับเกษตรกรในอินเดีย

การเข้าถึงระบบธนาคารตามรูปแบบโดยกสิกรรายย่อย ยังคงจิ๊บจ๊อย ดังนั้น โครงการ เช่น การผ่อนผันเงินกู้เพื่อการกสิกรรมให้ประโยชน์เล็กน้อยแก่กสิกรรายย่อย นอกจากนี้ การผ่อนผันเงินกู้เพื่อการกสิกรรม ยังส่งผลกระทบอย่างแรงต่อการเงินภาครัฐของรัฐบาลประจำรัฐในอินเดียอีกด้วย

โครงการ ประธานมนตรีกีสานจะบรรเทาความทุกข์ยากลำบากของเกษตรกรซึ่งมีสาเหตุมาจากการขายผลิตภัณฑ์การเกษตรในราคาต่ำนั่นเอง

เมื่อเร็วๆนี้ มีการเปลี่ยนแปลงนโยบายจาก “การจ้างงานที่ประกัน” เป็น “รายได้ที่ประกัน”ซึ่งประเด็นหลังนี้จะสามารถให้ศักดิ์ศรีและให้อำนาจกับกลุ่มชนที่ด้อยโอกาสทางสังคม รวมไปถึงกสิกรรายย่อย ถึงแม้ว่าจะไม่เป็นทางแก้ปัญหาด้านโครงสร้างระยะยาวในภาคเกษตรกรรมก็ตาม

ซึ่งทั้งนี้มีความจำเป็นที่จะต้องต่อยอดการสร้างทุนในภาคเกษตรกรรมเพื่อขับเคลื่อนการเติบโตของภาคนี้ การประเมินค่าแสดงว่าภาคเกษตรกรรมจะต้องเติบโตที่ราวๆร้อยละ 14-15 เพื่อเพิ่มรายได้ของกสิกรเป็นสองเท่าภายในระยะห้าปี

รัฐบาลหวังที่จะดำเนินการวิเคราะห์อย่างถี่ถ้วนเพื่อเข้าใจว่ามีการหักเหไปจากสิ่งที่การประชุมคณะรัฐมนตรีสัญญาไว้หรือไม่และการจัดสรรงบประมาณเพื่อสนับสนุนโครงการนี้ ในประเทศจำนวนน้อย สถาบัน ชื่อ “คณะกรรมาธิการการคลัง” จะดำเนินการวิเคราะห์อย่างถี่ถ้วนเกี่ยวกับการหักเหดังกล่าวระหว่างการใช้จ่ายตามงบฯและการใช้จ่ายจริงในเรื่องโครงการ

การวิเคราะห์อย่างถี่ถ้วนเกี่ยวกับการหักเหดังกล่าวระหว่างการใช้จ่ายตามงบฯและการใช้จ่ายจริงมีควาสำคัญมากต่อการเชื่อมโยงทรัพยากรกับผลลัพธ์ และเพื่อทำให้โครงการ ประธานมนตรีกีสานมีประสิทธิผล

นอกจากนี้ นักเศษฐศาสตร์มีความห่วงใยเกี่ยวกับช่องว่างทางการคลังเพื่อที่จะดำเนินการวิเคราะห์โครงการ ประธานมนตรีกีสาน งบประมาณที่จะเสนอโดยรัฐมนตรีกระทรวงการคลัง นางนิรมล สีตารามัณ จะปรากฎชัดพร้อมกับการจัดสรรงบประมาณที่พอเพียงสำหรับโครงการนี้ เป็นที่หวังว่าภาคเกษตรกรรมจะได้รับความสำคัญในงบประมาณต่อมา

โครงการ “ประธานมนตรีกีสานสัมมัน” สนับสนุนทางการเงินโดยรัฐบาลกลางอย่างเต็มที่ อย่างไรก็ตาม เป็นขั้นตอนที่กล้าหาญเพื่อที่จะบรรลุความสำเร็จในการพัฒนามุษย์ ซึ่งเหนือกว่ากระบวนทัศน์การเติบโตทางศรษฐกิจ นอกจากนี้ รัฐต่างๆยังจะคลี่คลายวิสัยทัศน์เกี่ยวกับโครงการสวัสดิการของกสิกร


การเติบโตทางศรษฐกิจโดยลำพังไม่สามารถรับรองการพัฒนามุษย์ดังนั้น โครงการ “ประธานมนตรีกีสานสัมมัน จึงมีความจำเป็นที่จะจัดแจงความวิตกกังวลในการทำมาหากินของกสิกรที่มีความเสี่ยง โครงการ “ประธานมนตรีกีสานสัมมันนี้สอดประสานกับคำขวัญของนายกฯโมดี ที่ว่า “การพัฒนาเพื่อทุกคนถ้วนหน้า ความไว้วางใจของทุกคนถ้วนหน้า” (‘SabkaSaath, Sabka Vikas, SabkaVishwas’) การดังกล่าวนี้จะรับรองศักดิ์ศรีและให้อำนาจกับกลุ่มชนที่ด้อยโอกาสทางสังคมโดยการขจัดความทุกข์ยากลำบากของพวกเขาที่จะมีส่วนร่วมในกิจกรรมทางศรษฐกิจของประเทศในระยะยาว