รายงานเกี่ยวกับประเทศของกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯกล่าวโทษปากีสถาน
กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯได้ออกรายงานเกี่ยวกับประเทศเรื่องการก่อการร้ายในปากีสถาน ปี 2018 ซึ่งตำหนิอย่างรุนแรงเรื่องการปฏิบัติการไม่พอเพียงในการต่อต้านการก่อการร้าย รายงานกังกล่าวนี้แสดงการประเมินทางการของรัฐสภาสหรัฐฯในการประเมินผลสถานการณ์ของการก่อการร้ายในประเทศต่างๆ
รายงานตำหนิปากีสถานเรื่องผลรวมต่างๆ เช่น ความล้มเหลวที่จะจำกัดกิจกรรมของกลุ่มก่อการร้าย Lash-e-Taiba และ Jaish-e-Mohammad “จากการเพิ่มขึ้น การรับสมาชิกใหม่ และการฝึกฝนในปากีสถาน” นอกจากนี้ยังวิจารณ์รัฐบาลปากีสถานที่ยินยอมให้องค์กรแนวหน้าของ Lash-e-Taiba ลงแข่งเลือกตั้งทั่วไป กรกฎาคม 2018 ความมุ่งประสงค์ของการนี้เพื่อนำผู้ก่อการร้ายระดับหัวโจกเข้ามาร่วมสายธารหลักของชาติซึ่งจะเปิดทางให้การมอบอำนาจทางการเมืองให้กับองค์กรผู้ก่อการร้าย โชคดีที่คณะกรรมการการเลือกตั้งปากีสถานไม่ยินยอมให้กระทำเช่นนั้น ในด้านการฝอกเงินและการให้เงินช่วยการก่อการร้าย รายงานเปิดเผยว่าแม้จะมีการทำให้การกระทำเช่นนั้นเป็นเรื่องผิดกฎหมาย แต่ “การดำเนินให้สอดคล้องกับความเป็นจริงยังไม่คงเสันคงวา”
ในเรื่องที่เกี่ยวกับอัฟกานิสถาน รายงานเปิดเผยว่า ปากีสถานส่งเสียงสนับสนุนการเจรจาระหว่างรัฐบาลอัฟกานและกลุ่มอัฟกานตาลิบานซึ่งสามารถส่งผลให้เกิดการประนีประนอมทางการเมือง แต่ “ปากีสถานไม่ยับยั้งอัฟกานตาลิบานและเครือข่ายฮักกานีจากการปฏิบัติการในที่หลบภัยที่อยู่ในปากีสถาน และคุกคามทหารสหรัฐฯและอัฟกานในอัฟกานิสถาน”
ในเรื่องที่เกี่ยวกับหน่วยปฏิบัติการเฉพาะกิจทางการเงิน รายงานเปิดเผยว่า “เจ้าหน้าที่ล้มเหลวที่จะดำเนินการที่สอดคล้องกับการลงโทษของสหประชาชาติที่เกี่ยวโยงกับองค์กรและบุคคลที่กำหนด เป็นต้นว่า กลุ่มก่อการร้าย Lash-e-Taiba และสาขาซึ่งสืบสานการใช้ทรัพยากรทางเศรษฐกิจ และการรวบรวมเงิน” หน่วยปฏิบัติการเฉพาะกิจทางการเงินใส่ปากีสถานไว้ในเกรย์ลิสต์ เมื่อมิถุนายนปีที่ผ่านมา และปฏิเสธที่จะลบชื่อออกจากบัญชีนี้ ณ การประชุมครบองค์ครั้งหลังสุดโดยกล่าวว่า ปากีสถานปฏิบัติตามเพียง 5 ข้อในจำนวน 27 ข้อเท่านั้น รายงานเปิดเผยเพิ่มว่าระบบการโอนเงินที่ไม่มีใบอนุญาตยังคงอยู่ทั่วประเทศ และเปิดกว้างเพื่อใช้ในทางที่ผิดโดยผู้จัดหาทุนให้กับการก่อการร้ายที่ปฏิบัติการในบริเวณข้ามชายแดน ปากีสถานรับรองกับหน่วยปฏิบัติการเฉพาะกิจทางการเงินว่าจะดำเนินขั้นตอนที่มีประสิทธิภาพก่อนกำหนดเส้นตายคราวหน้า
ในการพาดพิงถึงแผนปฏิบัตืงานแห่งชาติของปากีสถาน 2015 เพื่อต่อต้านการก่อการร้าย รายงานกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯชี้แนะว่า ถึงแม้กฎหมายได้บันทึกไว้ซึ่งต้องการให้ธนาคารรายงานเกี่ยวกับการธุรกรรมที่น่าสงสัย การป้องกัน การลงโทษประหารชีวิตเพราะความผิดการก่อการร้าย และการสถาปนาศาลพิเศษเพื่อการต่อต้านการก่อการร้าย แต่เกิดปัญหาตอนการดำเนินให้สอดคล้องกับความเป็นจริง รายงานไม่ตั้งข้อสังเกตเรื่องการปฏิบัติการต่อต้านการก่อการร้ายโดยปากีสถาน ปี 2018 แต่ไม่ยินยอมทำเพื่อแสดงความพอใจเกี่ยวกับสถานการณ์
ในการแสดงปฏิกิริยาต่อการวิพากษ์วิจารณ์ที่เจ็บแสบ กระทรวงการต่างประเทศปากีสถานแสดง “ความผิดหวัง” เพราะถูกกล่าวหาว่า ไม่ทำพอเพียงเพื่อควบคุมกลุ่มก่อการร้ายเช่น Lash-e-Taiba และ Jaish-e-Mohammad ปากีสถานกล่าวว่า รายงานมองข้ามสถานการณ์ที่เป็นจริงทั้งหมดในเรื่องหลักฐานและการสนับสนุนโดยปากีสถานในการต่อสู้การก่อการร้ายระหว่างสองทศวรรษที่ผ่านมา แถลงการณ์ของกระทรวงการต่างประเทศปากีสถานอ้างว่า มาตรการเช่นดังกล่าวไม่เพียงกำจัดกลุ่มก่อการร้ายอัลเคดาในภูมิภาคนี้เท่านั้น หากยังทำให้โลกเป็นสถานที่ปลอดภัยกว่าอีกด้วย แต่ปฏิเสธที่จะทำให้ระลึกถึงว่า ปากีสถานให้ที่หลบภัยแก่โอซามา บิน ลาเดนเป็นเวลานานห้าปีในพื้นที่แอบบอตตาบาด จนกระทั่งกองกำลังพิเศษของสหรัฐฯจบชีวิตของเขา โดยปกติ นายแพทย์ชากีล อฟริดี ซึ่งช่วยในการค้นหาโอซามา บิน ลาเดน น่าจะได้รับรางวัลสูงสุดของประเทศ หากปากีสถานจริงใจจริงๆในเรื่องการจัดการกับการก่อการร้าย แทนที่เขาต้องเหี่ยวแห้งในคุกเป็นเวลาเก้าปีที่ผ่านมา
ทั้งๆที่การอ้างของปากีสถาน โลกตระหนักดีในเรื่องการกลับกลอกที่นำมาใช้ในการจัดการกับการก่อการร้ายโดยการแยกแยะระหว่างผู้ก่อการร้ายที่มีคุณธรรมกับไม่มีคุณธรรม แล้วสานต่อการปฏิบัติต่อผู้ก่อการร้ายที่มีคุณธรรมในฐานะเป็นสินทรัพย์ของประเทศและการก่อการร้ายเป็นนโยบายของรัฐ หากปากีสถานไม่ดำเนินมาตรการที่ชัดเจนและสมารถพิสูจน์ได้เพื่อต่อต้านผู้การก่อการร้ายทุกแบบอย่าง ก็จะเป็นการยากที่จะทำให้โลกเชื่อมั่นในความจริงใจในการจัดการกับอันตรายของการก่อการร้าย
รายงานตำหนิปากีสถานเรื่องผลรวมต่างๆ เช่น ความล้มเหลวที่จะจำกัดกิจกรรมของกลุ่มก่อการร้าย Lash-e-Taiba และ Jaish-e-Mohammad “จากการเพิ่มขึ้น การรับสมาชิกใหม่ และการฝึกฝนในปากีสถาน” นอกจากนี้ยังวิจารณ์รัฐบาลปากีสถานที่ยินยอมให้องค์กรแนวหน้าของ Lash-e-Taiba ลงแข่งเลือกตั้งทั่วไป กรกฎาคม 2018 ความมุ่งประสงค์ของการนี้เพื่อนำผู้ก่อการร้ายระดับหัวโจกเข้ามาร่วมสายธารหลักของชาติซึ่งจะเปิดทางให้การมอบอำนาจทางการเมืองให้กับองค์กรผู้ก่อการร้าย โชคดีที่คณะกรรมการการเลือกตั้งปากีสถานไม่ยินยอมให้กระทำเช่นนั้น ในด้านการฝอกเงินและการให้เงินช่วยการก่อการร้าย รายงานเปิดเผยว่าแม้จะมีการทำให้การกระทำเช่นนั้นเป็นเรื่องผิดกฎหมาย แต่ “การดำเนินให้สอดคล้องกับความเป็นจริงยังไม่คงเสันคงวา”
ในเรื่องที่เกี่ยวกับอัฟกานิสถาน รายงานเปิดเผยว่า ปากีสถานส่งเสียงสนับสนุนการเจรจาระหว่างรัฐบาลอัฟกานและกลุ่มอัฟกานตาลิบานซึ่งสามารถส่งผลให้เกิดการประนีประนอมทางการเมือง แต่ “ปากีสถานไม่ยับยั้งอัฟกานตาลิบานและเครือข่ายฮักกานีจากการปฏิบัติการในที่หลบภัยที่อยู่ในปากีสถาน และคุกคามทหารสหรัฐฯและอัฟกานในอัฟกานิสถาน”
ในเรื่องที่เกี่ยวกับหน่วยปฏิบัติการเฉพาะกิจทางการเงิน รายงานเปิดเผยว่า “เจ้าหน้าที่ล้มเหลวที่จะดำเนินการที่สอดคล้องกับการลงโทษของสหประชาชาติที่เกี่ยวโยงกับองค์กรและบุคคลที่กำหนด เป็นต้นว่า กลุ่มก่อการร้าย Lash-e-Taiba และสาขาซึ่งสืบสานการใช้ทรัพยากรทางเศรษฐกิจ และการรวบรวมเงิน” หน่วยปฏิบัติการเฉพาะกิจทางการเงินใส่ปากีสถานไว้ในเกรย์ลิสต์ เมื่อมิถุนายนปีที่ผ่านมา และปฏิเสธที่จะลบชื่อออกจากบัญชีนี้ ณ การประชุมครบองค์ครั้งหลังสุดโดยกล่าวว่า ปากีสถานปฏิบัติตามเพียง 5 ข้อในจำนวน 27 ข้อเท่านั้น รายงานเปิดเผยเพิ่มว่าระบบการโอนเงินที่ไม่มีใบอนุญาตยังคงอยู่ทั่วประเทศ และเปิดกว้างเพื่อใช้ในทางที่ผิดโดยผู้จัดหาทุนให้กับการก่อการร้ายที่ปฏิบัติการในบริเวณข้ามชายแดน ปากีสถานรับรองกับหน่วยปฏิบัติการเฉพาะกิจทางการเงินว่าจะดำเนินขั้นตอนที่มีประสิทธิภาพก่อนกำหนดเส้นตายคราวหน้า
ในการพาดพิงถึงแผนปฏิบัตืงานแห่งชาติของปากีสถาน 2015 เพื่อต่อต้านการก่อการร้าย รายงานกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯชี้แนะว่า ถึงแม้กฎหมายได้บันทึกไว้ซึ่งต้องการให้ธนาคารรายงานเกี่ยวกับการธุรกรรมที่น่าสงสัย การป้องกัน การลงโทษประหารชีวิตเพราะความผิดการก่อการร้าย และการสถาปนาศาลพิเศษเพื่อการต่อต้านการก่อการร้าย แต่เกิดปัญหาตอนการดำเนินให้สอดคล้องกับความเป็นจริง รายงานไม่ตั้งข้อสังเกตเรื่องการปฏิบัติการต่อต้านการก่อการร้ายโดยปากีสถาน ปี 2018 แต่ไม่ยินยอมทำเพื่อแสดงความพอใจเกี่ยวกับสถานการณ์
ในการแสดงปฏิกิริยาต่อการวิพากษ์วิจารณ์ที่เจ็บแสบ กระทรวงการต่างประเทศปากีสถานแสดง “ความผิดหวัง” เพราะถูกกล่าวหาว่า ไม่ทำพอเพียงเพื่อควบคุมกลุ่มก่อการร้ายเช่น Lash-e-Taiba และ Jaish-e-Mohammad ปากีสถานกล่าวว่า รายงานมองข้ามสถานการณ์ที่เป็นจริงทั้งหมดในเรื่องหลักฐานและการสนับสนุนโดยปากีสถานในการต่อสู้การก่อการร้ายระหว่างสองทศวรรษที่ผ่านมา แถลงการณ์ของกระทรวงการต่างประเทศปากีสถานอ้างว่า มาตรการเช่นดังกล่าวไม่เพียงกำจัดกลุ่มก่อการร้ายอัลเคดาในภูมิภาคนี้เท่านั้น หากยังทำให้โลกเป็นสถานที่ปลอดภัยกว่าอีกด้วย แต่ปฏิเสธที่จะทำให้ระลึกถึงว่า ปากีสถานให้ที่หลบภัยแก่โอซามา บิน ลาเดนเป็นเวลานานห้าปีในพื้นที่แอบบอตตาบาด จนกระทั่งกองกำลังพิเศษของสหรัฐฯจบชีวิตของเขา โดยปกติ นายแพทย์ชากีล อฟริดี ซึ่งช่วยในการค้นหาโอซามา บิน ลาเดน น่าจะได้รับรางวัลสูงสุดของประเทศ หากปากีสถานจริงใจจริงๆในเรื่องการจัดการกับการก่อการร้าย แทนที่เขาต้องเหี่ยวแห้งในคุกเป็นเวลาเก้าปีที่ผ่านมา
ทั้งๆที่การอ้างของปากีสถาน โลกตระหนักดีในเรื่องการกลับกลอกที่นำมาใช้ในการจัดการกับการก่อการร้ายโดยการแยกแยะระหว่างผู้ก่อการร้ายที่มีคุณธรรมกับไม่มีคุณธรรม แล้วสานต่อการปฏิบัติต่อผู้ก่อการร้ายที่มีคุณธรรมในฐานะเป็นสินทรัพย์ของประเทศและการก่อการร้ายเป็นนโยบายของรัฐ หากปากีสถานไม่ดำเนินมาตรการที่ชัดเจนและสมารถพิสูจน์ได้เพื่อต่อต้านผู้การก่อการร้ายทุกแบบอย่าง ก็จะเป็นการยากที่จะทำให้โลกเชื่อมั่นในความจริงใจในการจัดการกับอันตรายของการก่อการร้าย
Comments
Post a Comment